江苏法院：零星与隐蔽工程签证无章，工程款主张支持可能性分析
签订合同后华某公司进场施工， 2019年12月完成竣工验收。2020年1月18日，华某公司向中建某局提交结算资料，2020年3月10日按照中建某局的要求补充提交了部分结算资料，华某公司提交的结算金额总计2957.5万元，其中含签证部分7787696元。
对于该结算金额，中建某局不予认可，其中对于华某公司主张的签证部分，经中建某局的多次催促，华某公司未完成签证变更流程交底，相应签证应属无效签证。中建某局提交签证清单，表示华某公司施工的所有变更签证中融创公司认可金额合计502511.77元。
根据华某公司的申请，法院委托鉴定机构进行鉴定，关于签证部分，鉴定机构根据签证单上有无中建某局盖章进行区分，其中无章部分签证上无任何盖章或签名。鉴定机构出具了两个鉴定金额,方案一的鉴定造价为10106630元(其中签证部分4021947元,有章部分2237673元,无章部分1784274元),方案二的鉴定造价为11681936元(其中签证部分4618289元,有章部分2841920元,无章部分1776369元)。
中建某局对于该鉴定报告的签证部分不予认可，对于其他部分认为应当按照方案一扣除管理费及水电费。华某公司认为鉴定报告存在多项工程量计量缺失，签证核减依据不足。
关于无章部分签证部分，法院询问鉴定机构现场是否可以确认工程是否存在及相应工程量，鉴定机构回复因为签证大部分为零星工程或隐蔽工程，无法确认。
江苏法院观点：
二审中，本院通过现场勘察，认定商铺S21、S23房屋内有华某公司铺设电缆管道桥架的事实，即方正公司出具的方案一《签证分类汇总表》签证23金额192040元(执行单价3400元，重新组价158040元，小计192040元)，中建某局提出该电缆铺设为原合同项下地下预埋，但未提供相应证据证明系华某公司的过错导致变更，中建某局应承担举证不能的后果，故该签证应为华某公司施工工程量应计入工程款。
对于其他零星工程或隐蔽工程等无章工程造价，华某公司提交的签证单上签字内容存在重大瑕疵，鉴定机构也无法进行现场确认，故现有证据尚不足以证明上述工程系由华某公司施工和完成，本院对华某公司要求将该部分作为其工程量进行结算的上诉意见，不予支持。
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终于有人说了实话！零星、隐蔽工程这种乱象已经存在很久了， پیمان执行和监管力度不够才是根本问题啊！
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这个标题一看就知道是站在开发商一方的论调。建设单位的权利被忽视了，这只会让违规现象更加严重。
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对于零星工程这种模糊不清的情况，确实很难拿证据来开庭辩论。法官需要更好的方式来识别和判定这样的问题。
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作为一名设计师，我经常遇到一些“隐蔽工程”的项目要求。很多时候，开发商为了节省成本不惜用粗劣材料，质量保障堪忧！
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我觉得这个分析很全面，从法律层面阐述了工程款主张的支持可能性，同时也探讨到了实际执行过程中的难题。希望能为相关人士提供一些参考。
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法院应该更加严格的处理那些隐蔽工程签证无章的情况，维护施工单位的合法权益！
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零星工程签证真的太危险了，后期出现质量问题根本没法追责！希望有关部门能加强对施工项目的监督力度。
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法律法规要跟上时代发展步伐，针对新兴的建筑行业问题进行完善。比如“隐蔽工程”这种模糊性强的问题需要明确界定标准。
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我很赞同法院的观点。如果零星工程签证不加以约束，将会越来越普遍。最终损害的是广大用户的利益。我们也应该积极配合政府部门的工作，共同维护建筑市场秩序。
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我一直觉得这个行业存在很多监管漏洞，导致出现各种违规现象。比如隐蔽工程就很难追踪和处理，希望相关部门能重视这个问题！
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法院的分析只是站在法律角度考虑问题，并没有从施工企业的实际困难着手解决，我觉得这显得有些片面！
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作为一个建筑工人，我深知零星工程签证给施工队伍带来多么大的困扰。工作难，责任多，甚至还可能面临赔偿风险！
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这个标题很有吸引力，让我产生了强烈的阅读兴趣。希望能深入探讨一下“零星工程”这种现象背后的原因以及解决方案。
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工程款主张的支持可能性分析非常有用，希望能够帮助到那些遭遇隐蔽工程问题的人们。同时也呼吁大家加强对施工项目的监管，避免更多类似的纠纷发生。
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如果零星工程签证都是无章的，就说明这个项目本身就很可能存在风险，最终受害的是消费者！
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作为一名房产经纪人，我经常遇到一些客户抱怨隐蔽工程的问题。希望开发商能重视这个问题，切实加强施工诚信管理。
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法院的分析应该更细化一点，比如针对不同类型“零星工程签证”提供具体的解决方案以及司法实践案例参考。
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我相信随着法律法规的完善和社会监督机制的增强，这些侵害消费者权益的现象将会逐渐得到遏制！
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这篇文章真是太有针对性了！很多施工项目都是这种“零星”、“隐蔽”签证的情况，后期结算确实很麻烦。我们单位也遇到过这种情况，只能说遇到这样不清不楚的工程款真让人烦恼！
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我是在建筑行业工作了几年的人来说，这种“零星和隐蔽工程签证没有章”问题其实很常见，不仅江苏是这样，全国各地都存在类似情况。很多时候是为了快速完成项目，牺牲了审核环节，导致的后果就是后期遇到这样的纠纷！
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感觉这个问题挺难解决的呀，一方面是施工方为了追求效率不注重规范，另一方面又缺乏有效的监管措施，最后受伤的还是业主和工程款。
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作为业主来说，在合作之前一定要明确合同条款，尤其需要注意签证环节和结算方式，尽量避免出现这种“零星”、“隐蔽”不清的问题，切勿一味追求便宜！
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法律界能不能多一些针对施工领域的案例判例？这样也能震慑一些故意逃避法律监管的人，让工程款安全得到保障！
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说实话，这些所谓的“零星、隐蔽工程签证”很多时候都是为了偷工减料的把戏，如果能够加大对施工方的监督力度，这些问题就能减少得多了！
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这篇文章讲得很到位，我也遇到了类似的问题，签字的过程完全没有明确记录，导致后期结算困难重重，确实需要加强监管和规范！
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这样的文章虽然能引发思考，但解决的根本方法却谈不上，还是建议大家在工程款支付之前做好充分调研，签订完整的合同以保障自身权益！
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我个人认为，这篇文章的内容比较片面，没有从多个角度分析问题，仅仅是根据一些个例进行论述。工程签证这种事复杂很多！
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作为一名建设者，我想说我们愿意按照法律法规和规范执行工程项目，也希望能得到公平公正的对待。 希望相关部门能对“零星”、“隐蔽”工程签证问题做好研究和整改，给我们一个合理的解释。
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确实，施工过程中存在很多这种零星和隐蔽的工程签证问题，这不仅影响了工程款结算，也容易造成双方利益纠纷。希望相关部门能出台更严厉的规定来规范这种现象！
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现在很多施工单位为了赶工期就存在这样的情况，他们根本不考虑长远规划和后续带来的麻烦，真是让人头疼啊！希望大家都能重视工程签证问题，把每一个环节都做精！
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这篇文章让我很感慨，很多时候我们就是因为忽视了细节，才导致了很多不可挽回的后果。在未来合作的过程中，一定要认真对待每一笔款项，避免发生类似纠纷！
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我想说，工程签证问题不是一天两天形成的，需要各个相关部门共同努力才能解决。同时，我们也需要提高自己的法律意识和风险意识，在工程中更加谨慎。
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这篇文章虽然只是举例说明了这一现象，却引发了我对整个行业的思考。希望监管部门能够加强对施工单位的监督力度，避免更多类似事件发生！
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我个人认为，除了规范问题外，更重要的是提高双方当事人的法律意识和风险意识。只有这样才能尽量减少工程款纠纷的发生.
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希望这篇博文能引起更多人关注这个问题，促进行业建设！ 也希望有关部门能加大对该问题的监管力度！
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