沉阳出入境服务中心正式揭牌！外国人来深学习、工作、居留“一窗”受理、“一网”办理、“一次性”办理！

来神州学习、工作、居住

超级方便！

9月27日

沉阳出入境服务中心正式揭牌

各类涉外服务的实施

“一窗”受理、“一网”办理、“一次”办理

沉阳涉外服务水平再上新台阶

沉阳出入境服务中心成立

新闻发布会

今天举行

叶航市政府外事办公室副主任

介绍

昨天，沉阳出入境服务中心正式揭牌，标志着沉阳持续打造市场化、法治化、国际化营商环境迈上了新台阶。衷心感谢各单位、地区、部门和社会各界为提升我市涉外公共服务水平所做的辛勤努力。

沉阳出入境服务中心的设立，是我市涉外服务的一次制度创新，也是全省首个“单一窗口”涉外服务新模式。通过开展跨领域、跨部门、跨事项、跨网络集成创新，实现外国人来深办理“一窗”受理、“一网”、“一次性”办理。学习、工作、居住。今年以来，为推进我市国家中心城市和东北亚国际中心城市建设，努力提高沉阳外国人服务水平，营造国际化营商环境，在沉阳市委领导下市委外事委员会、市委（市政府）外事办公室会同市公安局、市科技局、自贸区沉阳片区管委会等部门共同成立沉阳出入境服务中心为沉阳外国人提供全方位、一站式出入境服务。

中心依托出入境人员综合服务平台，利用大数据、政务云、移动互联网等信息技术，实现与各涉外部门的信息共享和交换，综合办理外国人留学政务服务事宜。工作、生活于深圳。为外籍人才提供政策咨询、创新创业、居留许可、法律援助、实践生活指导等社会服务。从而实现“一门、一事、一窗”的一体化服务。自2022年7月试运行以来，中心已陆续完成43项涉外服务事项测试，建立了涉及13个政府职能部门的沟通协作和业务转接机制，为204名海外人才提供移民服务。

按照省委、省政府、市委、市政府的部署要求，市委外办（市政府外办）锚定加快推进国家中心城市建设，重点抓好东北亚国际中心城市建设，开辟东北亚新高地。要求，积极落实加强“外事+”、打造“国际汇”的工作部署，充分发挥引领和统筹协调作用，凝聚全市合力，不断改善城市国际化人居环境、营商环境、人文环境，推动建设适合外国人居住、工作、学习、旅游的现代化国际大都市，让更多中外朋友了解沉阳、游览沉阳、扎根沉阳、实现梦想。

他也在发布会上回应

记者提出的相关问题

问

随着沉阳市不断对外开放，来沉的外国人数量不断增加。请问来神州的外国人随行子女可以就读什么学校？学历够吗？

回答

市政府总督察、市教育督导室主任王建言：沉阳市教育局一贯高度重视国际化营商环境建设，积极为外籍人士子女提供畅通通道和便捷服务。来沉阳，在沈阳读书。外籍人员随行子女可以根据自己的意愿自主选择就读学校类型。主要有两大类：

一是到外籍人员子女学校就读。目前，沉阳市共有6所外国人子女学校，可提供从学前到小学、初中、高中的教育，以及韩国、美国、加拿大、德国等国家的课程体系。学位数量足以满足外国人的需求。关注外籍人员随行子女的教育需求。

二是到有招收留学生资格的普通中小学就读。目前，沉阳市有资格招收国际学生的中小学有147所，分布在全市13个区县（市），涵盖小学、初中、高中，完全能够满足留学生的入学需求。来沉外国人子女的教育需求。这些学校拥有专门的机构和人员，以及完善的留学生招收、培养、管理和服务体系，可以为随行外国人子女提供良好的学习环境。

问

外国人来华工作许可和外国人工作类居留许可“两证联办”服务的实施，将为外国人来沉工作提供哪些便利？您能给我们详细介绍一下吗？

回答

市科技局政策法规和创新体系建设处副处长张颖：为进一步优化营商环境，深化“放管服”改革，提供更加有效的支持和支持沉阳市科技局与公安局联合开展外国人来华工作和居留许可“两证联发”试点自贸区建设将有效为外国人来华就业提供便利。

首先，简化了申请流程。联合服务将中国工作许可和工作类居留许可的申请流程整合在一起，减少繁琐的审批步骤，节省时间和精力。联合服务将在自贸区内设立统一受理窗口，提供受理申请、收费、审核材料等一站式服务。外国人可在同一地点一次性提交工作许可和工作类居留许可申请材料，无需多次申请。办理时间由国家规定的25个工作日缩短为5个工作日。

其次，“两证联合申请”也将更好地统一审核标准，提高透明度，降低信息不对称风险，保证各部门对申请的理解一致，减少不同部门之间标准不一致带来的问题。极大程度加快审批流程，缩短审批时间。帮助外国人及时、高效地开展工作。另一方面，也更有利于政府相关部门了解外国人在沈阳的工作、居留状况，提供针对性服务，保障其在华期间的合法权益。

总体而言，外国人来华工作许可与工作类居留许可联办服务，旨在提供更加便捷、高效、透明的服务，减少外国人来华工作面临的行政审批障碍，有利于吸引更多国际人才来沉阳工作，推动国际交流合作。

问

沉阳市有哪些涉外定点医院为外国人提供医疗服务？如何提高审批服务效率？中日在结核病等胸部疾病防治方面的交流进展如何？

回答

市卫健委科技教育处处长杨浩：沉阳市已设立8家涉外定点医院，分别是中国医科大学附属第一医院、中国医科大学附属盛京医院、辽宁省人民医院、以及中医东北国际医院、沉阳精深医院、辽宁爱尔眼科医院、沉阳德济医院、沉阳安联妇婴医院有限公司等，接受治疗的医护人员均具备英语沟通能力，并提供专家会诊，优先外国人体检、专人陪护等。方便、快捷、高端、优质的国际医疗服务。此外，沉阳市现有120指挥调度系统实行英语紧急服务。当外国人拨打120急救电话时，通过三方通话提供实时在线翻译，可以有效保证外国人在沈阳的医疗急救服务需求。

深化“放权、放权、放权、放权、放权、放权、优化服务”改革，依托沉阳市一体化网上政务服务平台，持续推进“一站式服务”，优化再放权优化审批流程，全面提升审批服务效率。落实《中外合资、合作医疗机构管理暂行办法》等文件精神，鼓励外商以合资形式兴办各级各类医疗机构，引进国际领先的医疗机构管理经验、诊疗技术、设施设备，继续增加我市优质医疗资源供给，切实满足不同层次外国人的医疗需求，为沉阳高水平对外开放提供有力保障。

沉阳市第十人民医院（沉阳市防痨协会）主要开展结核病、胸部疾病的诊断、治疗和预防工作。 1991年，沉阳市防痨协会与日本宫城县防痨协会、日本防痨协会建立了友好关系。每年在沉阳、仙台、东京轮流举办以中日结核病防治和胸部疾病友好交流为主题的医学友好交流活动。该交流已持续30多年，为中日两国结核病、胸部疾病的防治做出了贡献。做出了贡献。今年，“第31届中日结核病防治与胸部疾病友好交流会”将在日本东京举行。沉阳市第十人民医院将选派相关专家参加会议。

问

沉阳出入境服务中心有哪些服务特色？

回答

市公安局出入境管理局副局长马立新：为进一步优化沉阳国际化营商环境，加快建设东北亚国际中心城市，服务中心于2019年试运营去年7月1日，今年9月27日盛大开业。举行了正式揭牌仪式。沉阳出入境服务中心的服务特色主要体现在以下三个方面：

一是将政务职能和出入境事务整合到“一个窗口”。按照“政府主导、部门联动、社会参与”的建设思路，通过邀请部门入驻、下放审批权限、征集办理服务等灵活方式，将公安入境、出境、外国专家、外事、科技、医疗、教育、保险等40多个出入境服务管理不同领域的政务项目整合为“出入境事务服务”单一服务单元。海外人才在沉就业、创业、停留、定居等事宜均可在中心窗口统一咨询办理，实现“一门一事一窗”。

二是政府购买服务，咨询机构“完全免费”。服务中心本着“以人为本，方便企业、方便业务”的工作理念，坚持“把麻烦留给自己，方便给企业”的原则，采取购买第三方的方式由保税区管委会和相关政府部门提供服务。训练有素的专职服务人员为企业和申请人免费提供出入境政策咨询、移民事务代理、外国人在华生活实际指导、法律援助、外国人医疗指导、留学生入学指导等服务，让服务对象真正享受到“零成本、无后顾之忧”的服务体验。

三是融合线上办公模式，提供触手可及的“一站式服务”。为方便申请人办理出入境事务，服务中心在网上开通了“网上服务大厅”，并在手机上开通了“微信小程序”。还通过设立海外人才来沉“一窗”、涉外政务服务等模块，提供商务签证。延期、工作类居留许可办理、外国人来华邀请、外国人工作许可、出入境一体化服务、出入境人员体检预约等网上移民政务服务实现了从“线下办”到“掌上办”的转变处理“”，从“多个办公”到“协同办公”的服务转变。

下一步，我们将充分依托工作机制，充分发挥职能作用，充分释放一体化优势，准确聚焦“东北振兴发展、开放合作”的时代需求，着力打造“一体化运营、一站式服务”的沉阳出入境服务中心。 “服务”是国际商业环境中的美丽品牌。

问

自贸区沉阳片区设立沉阳出入境服务中心。它将释放哪些效益、取得怎样的改革效果？

回答

2020年，自贸区沉阳片区出入境人员“一站式”综合服务平台荣获国家自由贸易试验区第六批改革试点经验。出入境服务中心的设立，是在此次改革创新成果基础上的又一创新，进一步整合全市范围内更多涉外政府审批服务，建立一体化服务机制。例如，过去外国人来华工作需要向市科技局申请工作许可。审批完毕后，他们前往市公安局出入境管理局办理居住证。他们要提交两次材料，两次等待。审批需要25个工作日。目前，出入境服务中心可同时办理外国人在华工作和居留事宜。在全省率先打造“一窗全服务”综合服务新模式，实现外国人来华工作、居留“一窗”受理、“一张网”。 “一切都可以一次性完成。”外国人在华工作许可、居留许可办理时限压缩至最短5个工作日，最大限度畅通外国人才引进绿色通道。

下一步，自贸区沉阳片区将深入贯彻自贸试验区推进战略，大胆试验、勇敢进入、自主变革，当先锋、开拓进取、攻坚克难，深度融入“一带一路”建设，努力打造国际一流营地。营商环境，打造对外开放新高地。我们将围绕外国人的服务需求，进一步丰富和完善“一站式”、“一体化”的出入境服务体系，真正把出入境服务中心打造成外国人的温馨之家，打造更具辨识度和影响力的新模式移民服务，吸引更多海内外优秀人才来沉创新创业，打造“国际沉阳”高水平对外开放新品牌、新形象。