针对北京商报此前报道中青旅涉嫌擅自更改使馆拒签函一事，12月18日，涉事消费者陈女士向北京商报记者独家透露，日前，中青旅天津国际旅行社有限公司相关负责人已到福州当面向陈女士道歉，并承认其服务态度存在不足。事实上，随着这一事件的不断发酵，不少消费者向记者表示，在办理出境旅游签证时，曾被旅行社等中介机构以各种形式“欺骗”。相关旅游公司人士透露，在办理签证过程中，中介机构几乎是消费者与使馆之间唯一的沟通桥梁，语言不通、不熟悉流程的消费者处于相对弱势地位，如果旅行社不负责任或存在服务漏洞，受害最深的往往是消费者。

后续：不谈对错的“道歉”

上周，北京商报继续跟踪消费者曝光的中青旅在办理签证过程中涉嫌擅自更改使馆拒签函的事件。采访中，与陈女士签约的中青旅天津国际旅行社有限公司执行总经理翁敬平向记者坦言，中青旅曾将多封回复函“整合”在一起。据陈女士介绍，中青旅天津公司相关负责人已于近日赶赴福州，就服务态度问题当面向她道歉，并提出了一个比较“有诚意”的解决方案，不谈对错。“目前中青旅已经口头确认了这个方案，等他们走完内部手续后，会再回来签订和解意向书。”陈女士说。

事实上，在签证办理过程中，陈女士遇到的不仅仅是旅行社涉嫌擅自修改使馆拒签函一事。“我们发现，中青旅准备的签证材料存在诸多问题，包括将‘已婚’状态错误翻译为‘分居’；中青旅承诺支付并列入签证提交行程的酒店未付款，且芬兰酒店没有预订记录；航班延误后，中青旅未按使馆要求及时提交相关解释邮件，中青旅向使馆提交的签证‘申诉’申请材料甚至将三人中的两人的签证号码填错了等等。”陈女士说。

专家直言，旅行社等签证代理机构作为使馆与消费者之间几乎唯一的沟通桥梁，只有合法合规、尽职尽责地发挥作用，才能赢得充分信任。事实上，一些机构凭借语言能力、签证经验等优势，给消费者挖“坑”，无形中增加了消费者签证被拒签甚至影响未来签证记录的风险。

调查：混乱局面持续出现

近年来，国内游客出境游需求持续上升，作为出境游市场的分流产品，不少旅行社将此业务作为推广机票、酒店、旅游产品的切入点。但随着出境游市场规模不断扩大，签证乱象和问题也愈发凸显。北京商报记者发现，目前，旅行社办理签证过程中存在以下问题：材料准备、申请填写漏洞频发；简化后的签证流程不透明，存在伪造在职证明、银行对账单等资料的嫌疑；资质不齐全的代理机构高价代发签证等，这些都无形中让消费者承担了拒签风险，权益受到损害。

一位旅游业内人士告诉北京商报记者，其通过旅行社办理签证时，旅行社建议消费者在填写相关表格时“虚构”一个工作单位，以便顺利通过签证，理由是“旅游从业人员容易受到使馆抽查签证递交材料，增加签证难度”。此外，一位在微博上宣传可办理赴日个人旅游签证的博主也向记者透露，目前，电商平台上很多所谓的签证代办店，其实并不具备使馆颁发的代办资质，而是与具备代办资质的旅行社合作的“代办签证机构”。这些代办机构收费标准不一，多数会以“极其简便”的手续和材料吸引消费者办理签证。但这些代办机构本身并不具备签证递交资质，也不一定是工商部门注册的公司，有时会转交几家代办机构，加层收费。 因此，使馆只宣传200—400元的签证办理费，而代办机构则会开出6000元、7000元，甚至上万元的“天价”。

对此，一位熟悉签证行业的人士指出，目前，很多使馆都会公布具有合作旅游签证代理资质的旅行社名单，赋予这些旅行社一定的权限，并且只接受这些固定旅行社的签证申请。在此背景下，一些旅行社就会利用自身业务和行业潜规则，钻使馆审核材料方面的“空子”，推出只需提供少量简单材料即可办理签证、保证签发签证的服务。 “在职证明、银行流水单、各类资金证明，个人准备起来通常比较麻烦。针对消费者想省事的心理，一些签证机构会重点准备几份关键材料，甚至会“代为”“制作”一些材料，帮助消费者过签证。”该知情人表示，如果使馆在签证申请材料抽查中发现游客缺少在职证明或银行流水单，旅行社会根据情节轻重予以处罚，情节严重的，可能取消合作旅行社的签证申请资格。但与此同时，这也有可能给消费者留下不良的签证申请记录，影响未来消费者再次申请出境签证的结果。比如，日本使馆如果发现相关问题，拒签，半年内将无法再次申请签证。

问题：签证申请流程不够透明

需要注意的是，签证问题频发引发了不少纠纷。近日，另一位购买过中青旅旅游签证产品的消费者告诉北京商报记者，此前中青旅在马蜂窝上推出了一款旅游产品，帮助办理澳洲签证。然而，该消费者在购买后先后两次接到中青旅客服电话，客服以两年内拿不到签证很难拿到澳洲签证为由，劝说消费者额外支付增值服务费。遭到拒绝后，中青旅客服劝说消费者主动退款。今年3月，一位消费者通过广州一家旅行社报名参加了“澳洲12日游”，两人团费共计38398元。结果，在出发前一周，就收到了旅行社的通知：签证机构拒签。 行程泡汤了，但旅行社却扣了3000多元签证代办费，还有1万多元的机票和押金，总计20570元，占到总旅行花费的一半以上。

对于签证纠纷，资深经济律师郭哲表示，现在很多消费者在自身没有能力和精力独立办理签证的情况下，寻求旅行社帮助办理相关手续，因此建议消费者在递交材料前，要留有足够的备份文件，记录递交过程。“另外，消费者在与旅行社签订协议时，合同本身和补充协议附件都要备份，这样在发生纠纷后，才能有效维护自己的权益。”郭哲建议道。

此外，北京联合大学旅游产业经济研究所所长张金山指出，正规旅行社在办理签证时，都会向消费者公开签证办理流程。但事实上，部分旅行社从收集签证信息到正式递交申请，存在办理流程模糊或不透明的问题。“现在各国签证分类、政策不一，签证市场还是一个‘黑箱’。建议消费者树立维权意识，选择正规旅行社办理签证；也希望国家能对出境旅行社经营资质、签证办理业务等出台更细致的规定。”

（原标题：中青旅行社为伪造签证函道歉，但代办签证还隐藏着哪些陷阱？编辑：陈栓）