《泰晤士报》今天（7 月 12 日）报道，英国向富人发放的 6,000 多份“黄金签证”因可能对国家安全构成风险而受到审查。

这一现象在“腐败聚焦”组织刚刚发布的一份报告中被曝光，报告指出，如果发现问题，签证将被取消，甚至被移交给相关机构进行民事和刑事诉讼。

根据报告中的数据，来自中国大陆的申请人应该占到这次审查影响人群的大多数。

英国内政部证实，正在根据《信息自由法》评估“一系列国家安全威胁的风险，包括非法金融、腐败以及更广泛的严重和有组织犯罪”。

接受审查的有 2008 年 6 月至 2015 年 4 月期间的 6,312 份一级投资者居留许可，占已发放所有此类居留许可的近一半。

中国大陆申请人获得的英国黄金签证中，68%（2,786份）是在2008年至2015年期间签发的；俄罗斯申请人获得的黄金签证中，85%（2,152份）是在此期间签发的。

那个时代被称为“盲目信任”时期，一些人怀疑由于那段时期对申请人的财富来源审查不够严格，一些移民可能没有资格获得签证。

政府消息人士称，个案可能很复杂，因此每个案件都会得到适当审查。

《泰晤士报》指出，内政部早年就注意到了问题：该政策过于开放，申请人无需拥有英国银行账户。一旦投资资金到位，政府就依赖金融机构进行洗钱检查，但这一潜在的保障措施并未得到很好的落实，因为金融机构认为黄金签证本身就证明了当局对账户持有人的合法性感到满意。

因此，据《腐败聚焦》报道，对申请人的财富几乎没有进行尽职调查。

什么是英国黄金签证？

下一步整改计划是什么？

“盲目信任”时代的遗产

内政部记录显示，2008年至2020年期间，英国共向申请人及其家属发放了12649份黄金签证（其中4651份签发给申请人）。

在所有的黄金签证中，32%签发给了中国大陆的申请人，20%签发给了俄罗斯的申请人。

“反腐聚焦”组织今日（七月十二日）发表报告，题为《为黑钱铺开红地毯》，标题本身就是对英国黄金签证政策的讽刺。

自1994年以来，富有的申请者可以通过投资获得英国居留权。

2008年，为应对金融危机，政府出台新规，T1投资移民签证，也就是所谓的“黄金签证”应运而生，吸引投资进入英国。大批外国富豪申请该类签证，俄罗斯富豪大批赴英购房。

2011年，英国政府推出进一步改革措施，“为企业家和投资者铺开红地毯”，加快向投资额较大的投资者提供永久居留权，并大幅放宽居住要求。

2014年11月，政府修改了黄金签证制度，将投资门槛从100万英镑提高到200万英镑。

但大约七年的时间里，黄金签证申请人在申请或获批签证前无需拥有英国银行账户，也没有专门的反洗钱检查机制。因此，这段时期被称为“盲目信任”时期。

这种情况在2015年4月发生了变化：黄金签证申请人需要拥有英国银行账户，并且必须接受犯罪记录检查。

审核细节终于揭晓

2018年，时任英国首相特雷莎·梅宣布对“盲目信任”时期黄金签证的问题进行审查。此后，政府一直对审查细节保密。

现在，审查的一些细节终于公开了。

今年6月，反腐聚焦组织向内政部进行了询问并得到了答复，随后被写入《滚滚红地毯洗黑钱》报告，重点包括：

《泰晤士报》援引内政部的话称：“我们在2015年和2019年对T1签证途径进行了改革，以打击黑钱，并且不排除在必要时进行进一步改革，比如要求银行在开户前进行额外的尽职调查，并要求申请人提供资金来源证明。我们已经做了一些工作来防止这条途径上的腐败，包括我们正在审查这些改革之前签发的所有T1投资者签证，并将在适当的时候报告我们的调查结果。”

腐败聚焦组织的报告还提出了许多政策建议，例如：

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由英国 Back Wave 制作